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贵港市市属国有企业资产出租管理暂行办法


第一条  为规范贵港市人民政府国有资产监督管理委员会 (以下简称市国资委)履行出此次资人职责企业的资产出租行为,根据《中华入民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律的规定,参照广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会《关于规范区直企业资产出租管理的通知》  (桂国资发[2014]272) ,结合我市实际,制定本办法。

 第二条  本办法适用于贵港市国资委直接监管或委托其他政府部门履行出资人职责企.业及其各级独资、控股子企业(以下简称市属企业)资产出租的管理。                                                   

本办法所称资产出租是指市属企业作为出租方,将自身拥有或有处置权的非流动性资产(包括土地使用权、房屋建筑物、广告位、没施.设备等)出租给自然人、法人或其它组织(以下简称承程人)使用,向承租人收取租金、承包费、管理费或者其他收入的经营行为。下列情形除外:

(一)租赁期不超过三个月的短期租赁行为;  ()企业承办的专业市场、商场接市场规则组织的对外招租,但市场中独立的商铺除外;  ()物业管理公司从事的经营业务;  ()企业住房分配给本企业职工居住的;  ()专业租赁公司从事的租赁经营业务;  ()法律和行政法规另有规定的。

第三条  市属企业资产出租应当遵循等价有偿和公开、 公平、公正的原则,引入市场竟争机制,采取公开招租的方式进行,以提高企业资产的利用效益, 实现金业资产价值最大化 。

第四条  市属企业的资产出租应当制定资产出租方案并经企业董事会或者经理(厂长)办公会审议。资产出租方案应包括拟出租资产的产权状况及实物现状、 出租资产的目的及可行性、资产明细清单、出租用途及期限、租金收缴办法、承租条件、招租底价拟定依据、招租方式等内容。

第五条  市属企业资产出租事项按以下权限审批:单项(含整批) 资产要账面净值大于50万元(50万元)或资产年租赁评估价格大于20万元(20万元) ,或出租期限高于3年的企业资产出租,由各市属企业报市国资委审批。单项(含整批)资产账面净值小于50万元且资产年租赁评估价格低于20万元的,由各企业自行决定或审批并报市国资委备案 。

第六条  市属企业资产出租应当委托有资质的中介机构对拟出租资产的租赁价值进行资产评估。 如上次出租为委托中介机构通过公开竟价方式进行,且出租期限不超过3年或单项(含整批)出租资产账面争值小50万元的,可以通过向中介机构或专业部门、专业人员进行询价确定出租资产的租赁价值 。

报市国资委审批的资产出租项目, 评估结果应报市国资委备案;各市属企业自行决定或审批的项目,估价和询价情况由市属

企业自行备案。 经备案的资产评估结果或询价结果,作为制定招租底价的参考依据 。

      第七条  市属企业资产出租,原则上应当委托贵港市拍卖行;或广西区国资委指定的产权交易机构公开招租。

 第八条  市属企业资产出租有下列情况之一者,可以采取协议出租的方式进行,并在签约后15天内报市国资委备案:

()承租方为国有企业、国有独资公司及国有单位

()市属企业及其各级子企业之间的资产出租;

()作为政府用于招商引资或公益性事业的资产出租;

()坐落不在城镇建成区范围、房产面积小于100平方米或土地面积小于2亩、.年租金评估金額小于1万元的房地产和其他确实不宜采取公开招租方式出租的零星资 产、特殊设施设备;

()经公开招租只产生一个意向承租方的;

().其他有规定或经批准不宜公开招租的情况。

 属上述()()采取协议出租方式进行的,其出租价格可以经备案的评估或估价、询价结果作为参考依据, 由出租方、承租方协商合理确定。

      第九条  市属企业资产出租期限一次不宜过长,原则不超过3,.以土地为主要资产的出租租期可以适当延长, 但不应超过10 .(.10)。企业资产出租期满后,应按本办法重新进行招租。

第十条  市属企业资产出租,应依《中华人民共和国合同法》 的规定,与承租人签定资产出租合同,按规定履行相关权利、承担

第十一条  市属企业资产出租决策情况、招租公告、招租结果等信息应当在本企业进行公示, 接受职工监督。

 第十二条  市属企业应加强资产出租档案和收入的管理,建立健全资产出租合同等档案管理制度, 资产出租收入纳入企业统一会计核算财务管理, 并分季度和年度将本企第十三条  市属企业不得通过化整为零、调整租赁资产张面价值、连续短期出租等方式规避本办法规定的评估.进场挂牌.报国资委审批等程序.

第十四条  各市属企业有关责任人在企业资产出租过程中违规操作的,可责令限期整改,进行约谈提醒或通报批评,并计入企业负责人经营业绩考核; 对违规操作, 造成国有资产流失的, 根据具体情节对企业法定代表人及相关负责人给予降级或经营业绩考核扣分处理,并相应扣发其绩效新金,构成達纪的. 依法给子纪律处分或者提请有权部门给予纪律处分; 涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十五条  对国有资产由市人民政府授权市国资委进行监督管理的市直事业单位,其资产出租管理参照本办法执行。

第十六条  本办法自公布之日起执行。


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